LEGISLACIÓ
El Codi Civil català, dels més avançats d’Europa
El llibre VI tanca el procés de compilació, que es va iniciar fa més de 500 anys
LAURA DÍAZ-ROIG Barcelona |
Fer un testament, comprar un pis o gestionar una
comunitat de propietaris. El dret civil és el dret de les persones, és
per tot arreu i afecta en el dia a dia de qualsevol ciutadà. “És el dret
que regula els aspectes fonamentals de la nostra vida, forma part de la
mentalitat dels catalans i de la identitat de Catalunya”, explica Joan
Carles Ollé, degà del Col·legi de Notaris de Catalunya i president de la
Comissió de Codificació de Catalunya.
Catalunya té,
històricament, un dret civil propi. De fet, es va començar a recopilar
cap a mitjans del segle XIII i, des de llavors, es va considerar la
redacció definitiva fins al segle XV, quan es va iniciar el moviment
compilador català. L’arrelament d’aquest dret a Catalunya era tan
profund que fins i tot els Decrets de Nova Planta es van veure obligats a
mantenir-lo i respectar-lo, tot i que es va prohibir modificar-lo i
legislar. Ara, amb l’avantprojecte del llibre VI -aprovat al febrer pel
Govern i que aquesta setmana ha superat les esmenes a la totalitat al
Parlament-, culmina tot el procés.
“El moviment
compilatori actual va començar a principis dels 80 i ha continuat amb
els diferents governs de la Generalitat, ininterrompudament. Aquesta
continuïtat ha sigut molt important, sense diferències segons el color
polític”, diu Ollé. Segons el conseller de Justícia, Germà Gordó, la
culminació de la codificació civil catalana compleix amb la competència
exclusiva en matèria de dret civil que estableix l’Estatut (excepte les
matèries incloses a l’article 149 de la Constitució). Així, el codi
queda tancat: el llibre I regula l’estructura futura, el llibre II és el
relatiu a la persona i la família, el III fa referència a les persones
jurídiques civils (associacions i fundacions), el IV al dret de
successions, el V als drets reals i el VI als contractes i obligacions.
Un Codi obert
Els llibres es poden actualitzar d’acord amb l’evolució social
Tot i que el llibre VI tanca el procés, el Codi Civil català permet
actualitzar i reformar el dret d’acord amb l’evolució de la societat.
“S’ha fet amb la modalitat de codi obert, inspirat en el dret holandès.
Quedarà complet però es podrà anar enriquint”, recorda Ollé. De fet, els
diferents llibres s’han aprovat i incorporat en moments diferents de
manera flexible sense distorsionar el conjunt. Amb el Codi Civil de
Catalunya acabat ja no caldrà recórrer a la normativa espanyola, com
passava fins ara. “Fins ara el Codi estava pràcticament complet en
matèria de família, successions, drets reals, propietat horitzontal,
donacions, etc., però en matèria d’obligacions, com per exemple en la
compra d’un habitatge, ens regíem per l’espanyol”, explica Ollé. L’últim
llibre regula la compravenda, el contracte civil per antonomàsia, que
fins ara es regulava pel dret espanyol, i dóna noves opcions al ciutadà
per protegir-se millor. “El perfil general és un accent marcadament
social, una línia molt clara per reforçar la posició del comprador,
donant-li més garanties i mesures de protecció del seu dret”, diu Ollé.
Un dret propi
El Codi Civil parteix d’un dret històric però s’ha modernitzat
El dret civil català està fortament arrelat al país, però el codi ha
nascut amb una mirada molt present a les tendències modernes del dret
internacional i s’ha convertit en un dels més moderns i innovadors
d’Europa, sense res a envejar al dels països més avançats del nostre
entorn. “S’han conservat, degudament actualitzades, aquelles
institucions tradicionals que es considera que són útils als ciutadans
però no hem dubtat a incorporar noves figures del dret europeu”, explica
el director de la Comissió de Codificació de Catalunya, que insisteix
que el dret civil ha de ser útil per als juristes i eficaç per a les
persones “per resoldre les relacions jurídiques i de la societat
actual”. La compilació del 1960 era un text de gran qualitat jurídica,
malgrat les limitacions de l’època, i, segons els experts que han
liderat el procés d’elaboració, “ha sigut una base molt bona”.
El principi nuclear del dret civil català és el de la llibertat civil,
el respecte a la llibertat de pactes i a la llibertat de la persona.
Segons alguns autors, en el dret català les persones estan autoritzades a
fer tot allò que la llei no prohibeix expressament.
Règim del matrimoni
A Catalunya hi ha separació de béns; a l’Estat, règim de guanys
Una de les grans diferències històriques entre el dret civil espanyol i
el català és el règim econòmic matrimonial: a Catalunya existeix la
separació de béns, mentre que a Espanya el règim és el de guanys. “És
molt modern i respon a la mentalitat actual. De fet, territoris com el
País Valencià ho han canviat i moltes famílies s’hi han acollit. En
canvi, a Catalunya ningú fa uns capítols matrimonials per fer-ho al
revés, és molt excepcional. Ho tenim molt assumit i no volem que quedin
barrejats els deutes o problemes que pugui tenir l’altre”, diu Ollé. El
Codi Civil català també inclou la regulació de les parelles de fet, que
abans figurava en una llei especial, equiparant les parelles homosexuals
amb les heterosexuals. Un aspecte nou va ser la introducció de la
figura de la pàtria potestat compartida en cas de divorci però d’una
manera flexible, assignant al jutge un marge ampli de decisió.
La llegítima
A Catalunya és d’un quart i a l’Estat de dos terços
El dret successori català també es diferencia molt de l’espanyol: a
Catalunya, en cas que no hi hagi testament, si no hi ha fills, la
parella hereta per davant dels pares. El Codi Civil català equipara
també els drets en matèria de successions d’un membre d’una parella
estable (pactat en escriptura pública o amb dos anys de convivència
ininterrompuda) amb els d’un matrimoni en cas que no hi hagi testament.
“En el Codi Civil estatal no hi ha una regulació de la parella de fet,
som molt avançats en aquest sentit”, apunta Ollé.
Tanmateix, una de les diferències més importants amb el dret comú
(espanyol) és la regulació de la llegítima. “A Catalunya la llegítima,
que és la part de l’herència que has de reservar als hereus forçosos
d’entre els familiars més propers (fills o pares), és d’un quart. És a
dir, puc disposar dels meus béns a favor de qui vulgui a excepció
d’aquesta part. A la resta d’Espanya la llegítima és de dues terceres
parts, i això limita molt la llibertat de la persona per disposar dels
seus diners”, detalla el degà dels notaris, que afegeix que hi ha casos
molt concrets en què sí que es pot privar algú d’aquesta llegítima.
Col·laboració mútua
La comissió la formen agents
diversos i ha buscat el consens
El procés d’elaboració del Codi Civil català s’ha dut a terme, segons
Ollé, amb una “col·laboració estreta” en el si de la comissió, on estan
representats “tota la societat civil, els operadors jurídics, les
institucions i els col·legis professionals”. “Ha sigut un gran exemple
de cooperació entre els poders públics i la societat civil”, insisteix.
La comissió està formada per notaris, advocats, catedràtics, professors
d’universitat, advocats de l’Estat, registradors de la propietat i
magistrats, mentre que l’Observatori de Dret Privat, que és l’òrgan
d’assessorament i seguiment, el formen exconsellers de Justícia, els
presidents dels col·legis professionals, les principals institucions
juristes i juristes de prestigi reconegut designats per les formacions
polítiques amb representació al Parlament.
“Aquest procés suposa que quan les lleis civils arriben al Parlament tenen un ampli grau de consens”, conclou Ollé.
Esmenes a la totalitat rebutjades
Aquest dimecres el Parlament va admetre a tràmit el projecte de llei
del Govern del llibre VI del Codi Civil de Catalunya, després que es
rebutgessin per 102 vots a 26 les esmenes a la totalitat que hi havien
presentat el Partit Popular i Ciutadans. A part de ser la culminació de
la compilació, que es va iniciar al segle XV, aquest llibre tracta un
aspecte fonamental, com són els contractes i les obligacions. El nou
text serà tramitat pel procediment d’urgència perquè pugui veure la llum
abans que s’acabi aquesta legislatura. El projecte d’aquest llibre sisè
regula el contracte de compravenda i de permuta, estableix les
obligacions del comprador i del venedor, i inclou la nova regulació de
l’avantatge injust per evitar casos clars d’abusos d’una de les parts en
la transacció, així com vetllar per la justícia de l’intercanvi. També
especifica els diferents contractes, com l’actualització de la permuta,
l’aprofitament urbanístic a canvi d’una construcció futura, els
contractes de cultiu i els arrendaments rústics o de pastures.
Cap comentari:
Publica un comentari a l'entrada